Содержание:
Autonews разобрался, как в России утилизируют автомобили
Утилизация автомобилей в России на данный момент развита довольно слабо, говорят эксперты. Корреспондент Autonews.ru решил на собственном опыте изучить вопрос
Порядок уплаты утилизационного сбора регулирует ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а суммы, которые платятся за будущее уничтожение машин, индексируются каждый год. По некоторым автомобилям они преодолевают планку в сотни тысяч и даже миллионы рублей.
Индустрия утилизации автомобилей в России пока развита слабо. При этом машины на переработку все же сдаются. Autonews.ru разобрался, как это работает.
Как сдать автомобиль на утилизацию
В ходе эксперимента корреспондент Autonews.ru под видом клиента попыталcя сдать в «утиль» пришедшую в негодность легковушку в одном из крупных городов Подмосковья.
Сам процесс утилизации автомобиля большинству россиян знаком по кинематографу. Обычно он представляется следующим образом: из агрегатов машины сливают техжидкости, снимают с нее детали, не подлежащие переработке или пригодные к повторному использованию, а остальное отправляется в гигантский шредер. Занимаются утилизацией при этом специальные компании, которых заботит окружающая среда.
Однако попытки найти в более чем 100-тысячном городе фирмы, хотя бы немного напоминающие те самые специализированные компании по утилизации машин, неизменно приводили в самые обычные пункты приема вторсырья — черных и цветных металлов, аккумуляторов, бумаги и электронных печатных плат.
«Это просто компании по сбору, переработке чего-либо. Сколько заводов по переработке конкретно автомобилей, не знает даже Минпромторг. У него есть список заводов в целом, которые перерабатывают различное сырье, а отдельно, по остаточным частям автомобилей, статистики нет. У них есть только категории принимаемого сырья — металл, пластик, бумага, все что угодно, — но нет отдельного пункта «автомобиль», как мы привыкли видеть в кино. Даже такого понятия в реестре Минпромторга не существует», — пояснил в беседе с Autonews.ru вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Ян Хайцеэр.
Что нужно для утилизации автомобиля
В интернете нам все же удалось найти крупную компанию с хорошими отзывами, работающую «вбелую» и готовую принять на утилизацию машину. Корреспондент Autonews.ru посетил фирму и пообщался с сотрудниками, чтобы разобраться в тонкостях процесса утилизации.
Автомобильные весы, несколько боксов для приемки и складирования цветных металлов, площадка для погрузки крупногабаритного черного лома, пара сотрудников с болгарками и будка администрации с кассой внутри — вот и весь нехитрый арсенал компании.
Сюда свозятся самые разные металлические отходы — от алюминиевых пивных банок и чугунных радиаторов отопления до автомобилей. Металлы сортируются самими клиентами, а часть лома — стараниями приемщиков. Пресловутого шредера или пресса, как в кино, нет и в помине, а остовы машин при необходимости разрезаются на мелкие детали вручную — для удобства при транспортировке.
«Машины принимаем. ПТС, СТС, снимаете с учета для начала — и к нам. Если нужен чисто документ об утилизации — 5 тыс. руб., решается через директора, а если просто — выходит, как железо сдали. Вы деньги заработаете, сама услуга ничего не стоит», — пояснила сотрудница фирмы.
Но просто привезти автомобиль на утилизацию не получится. Сперва придется снять с него то, что в пункте приема вторсырья принять не смогут. К примеру, судьба опасных технических жидкостей — на совести автовладельца.
«Стекло, резину, пластик, бамперы — снимайте все, кроме железа. Придется разобрать. И документы нужны: СТС, ПТС. Больше ничего не надо», — уточнил сотрудник на приемке.
Специалист подчеркнул, что водителю намного выгоднее самому разукомплектовать транспортное средство, чем делегировать эту работу компании-утилизатору.
«Если привезете в неразобранном виде, машина будет стоить раза в 2–2,5 раза дешевле. Так она стоит 10–15 тыс. руб., а выйдет 5–7 тыс. руб. Вот и вся разница. В ней 300–300 кг всякой требухи», — уточнил приемщик.
Как должна проходить утилизация
Как действительно должна выглядеть утилизация автомобиля в России? Об этом Autonews.ru рассказал руководитель группы оценки предметов лизинга ГК «Интерлизинг» Кирилл Осипов.
«Процесс формально выстроен по многоступенчатой схеме: владелец передает автомобиль лицензированной организации, получает свидетельство об утилизации и снимает его с учета в ГАИ. Процедура включает слив технических жидкостей, демонтаж аккумулятора и покрышек, разборку, сортировку металла и обработку деталей с драгоценными металлами», — конкретизировал эксперт.
Собеседник подчеркнул, что точное число компаний, занимающихся утилизацией автомобилей в России, действительно неизвестно, поскольку реестры не позволяют выделить автоутилизаторов в отдельную категорию.
«В 2024 году после утилизации с учета сняли 38 781 автомобиль, но сколько предприятий за этим стоит, система не фиксирует. Лицензию выдает Росприроднадзор. Требования серьезные: специализированное оборудование, твердое покрытие площадки, санитарно-защитная зона 500–1000 м, заключения Роспотребнадзора и Госпожнадзора. Госпошлина — 7500 руб., срок рассмотрения — до 45 рабочих дней», — пояснил Осипов.
Собеседник подчеркнул, что речь идет не о простых пунктах приема металлолома. В списке требований к специализированным компаниям — работа с аккумуляторами, покрышками, отработанными маслами — отходами I—IV классов опасности. Такие организации отчитываются перед Росприроднадзором, а с 2024 года ежеквартально заносят данные в единую систему учета отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ).
По завершении утилизации автовладельцу выдается специальный акт, без которого снятие машины с учета невозможно.
Юрист Лев Воропаев в разговоре с Autonews.ru также отметил, что для правильной утилизации автомобиля в России требуется найти соответствующую компанию с лицензией и передать ей автомобиль. После утилизации выдается документ. С этой бумагой, СТС, ПТС, паспортом, заявлением и номерными знаками хозяин обращается в ГАИ для снятия машины с учета.
Как обычно выглядит «последний путь» автомобиля
Как рассказал Ян Хайцеэр, в большинстве случаев автомобили в России завершают свою жизнь как придется.
«Они либо гниют на помойке, либо за небольшую плату приезжает эвакуатор, забирает машину и отправляет на разборку. Затем автомобиль снимается с учета в связи с потерей, угоном — любая форма хороша. Никаких юридических тонкостей нет. Большая часть идет на запчасти: некоторые автомобили забирают из-за документов, часть — чтобы что-то с них снять. Дальнейшая судьба доподлинно неизвестна. Официальной индустрии по утилизации не существует. В целом так и выглядит последний путь машины в России», — конкретизировал эксперт.
Заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Александр Холодов также обратил внимание, что на старых автомобилях часто можно встретить визитки со словом «куплю» и номером телефона. По словам эксперта, пришедшие в негодность транспортные средства активно скупают, чтобы что-то с них снять, а остатки сдать на металл и заработать.
«Если машину экологически грамотно разбирать, выйдет затратно. У нас так не разбирают: металлолом забирают, а остальное на помойку <…> есть утильсбор — налог, экономический рычаг. Он как транспортный налог — тот тоже прямой связи со строительством дорог не имеет», — полагает Холодов.
Средства водителей, которые идут на утильсбор, напрямую не идут компаниям-утилизаторам транспортных средств и не расходуются на программы по утилизации автомобилей, как это было, к примеру, в 2010 году, говорят эксперты. Тогда владелец мог сдать старую машину на утилизацию и получить 50 тыс. руб. в счет оплаты нового автомобиля отечественного производства.
«Деньги идут в федеральный бюджет и расходуются на господдержку промышленности, национальные проекты в сфере станкостроения, робототехники, микроэлектроники. Это отличается от логики 2010–2011 годов, когда сбор был напрямую связан с программой обновления автопарка. После 2012 года механизм сместился: утильсбор превратился в инструмент регулирования импорта и пополнения бюджета. Организации могут претендовать на субсидии от Минпромторга, но лишь при соблюдении ряда условий и в пределах выделенных ассигнований», — пояснил Autonews.ru Кирилл Осипов.
Аналогичной точки зрения придерживается и Ян Хайцеэр.
«На сегодняшний день утилизационный сбор — это сбор, не имеющий отношения к самой утилизации. Это не оплата утилизации автомобиля после завершения эксплуатации. Из форм поддержки теперь есть просто дотации для разных категорий граждан. Эти дотации фактически распространяются на стоимость кредитного ресурса», — уточнил Хайцеэр.
Напомним, что в прошлом году Минпромторг подтвердил Autonews.ru, что средства, полученные от уплаты утильсбора, являются доходом федерального бюджета.
«Средства из него идут в том числе на финансирование программ социально-экономического развития нашей страны, а также программ государственной поддержки промышленных предприятий и задач по реализации национальных проектов технологического лидерства, связанных с промышленным обеспечением транспортной мобильности, развитием отечественного станкостроения и робототехники, микроэлектроники, новых материалов и химии и ряда других направлений», — рассказали в ведомстве.
Редакция Autonews.ru обратилась за подробностями об утилизации автомобилей в России в Минпромторг и Минэкономразвития. К моменту публикации ответа от ведомств не поступило.
Читайте также:
Авторы Теги
