Запретят ли самокаты в России и в каких городах это уже сделали

Электросамокаты не только удобное средство передвижения, но и источник проблем для пешеходов и водителей традиционных видов транспорта. Могут ли запретить пользоваться электросамокатами в России?

Что такое электросамокат

Электросамокат — это средство индивидуальной мобильности (СИМ). Такая категория транспортных средств появилась в ПДД с 1 марта 2023 года. Мощность мотора (моторов) СИМ в режиме длительной нагрузки ограничена 0,25 кВт. При соблюдении этого требования права для управления СИМ не требуются. Электросамокаты с мощностью мотора (моторов) от 0,25 до 4 кВт приравниваются уже к мопедам, а свыше 4 кВт — к мотоциклам. В таких случаях для управления требуются права категорий М и А соответственно.

Почему хотят запретить электросамокаты

В России насчитывается порядка полумиллиона СИМ, большинство из которых — электросамокаты. Как и любые другие транспортные средства, СИМ попадают в ДТП. В 2024 году их количество увеличилось на 42,8% (всего 4,42 тыс.), а количество погибших в таких авариях — на 25,6% (всего 54 человека). По данным МВД, 65% этих инцидентов связаны с использованием арендованных электросамокатов.

Лидируют по аварийности с участием СИМ следующие регионы:

• Москва — 1323 ДТП;
• Красноярский край — 406;
• Нижегородская область — 234;
• Санкт-Петербург и Кубань — по 202.

Все это вызывает общественный резонанс. Так, по результатам прошлогоднего опроса, проведенного компанией «Левада-Центр», за запрет электросамокатов высказалось 33% москвичей, тогда как 57% придерживаются противоположного мнения. Среди противников такого вида СИМ преобладают жители столицы в возрасте от 55 лет (35%), менее обеспеченные (48%) и те, кто никогда не пользовался электросамокатами (38%).

Причинами негативного отношения к электросамокатам в ходе опроса чаще всего назывались:

• высокая аварийность: 51%;
• несоблюдение ПДД: 29%;
• слишком высокая скорость движения: 26%;
• езда по тротуарам: 25%.

Власти реагируют на эти настроения. В Госдуме прозвучали предложения убрать электросамокаты с тротуаров и разрешить передвижение на таких СИМ только по велодорожкам или в рамках специальной инфраструктуры. Со своей стороны, Следственный комитет РФ внес в высший законодательный орган страны предложения, которые позволят приравнять СИМ к механическим транспортным средствам, а использующих их — к водителям, что подразумевает, в частности, запрет на управление электросамокатами до достижения 16-летнего возраста.

Что нельзя делать на электросамокате сейчас

Требования к движению лиц, использующих СИМ, сформулированы в разделе 24 ПДД. Подробнее читайте о них по ссылке.

Следует отметить, что в настоящее время в отношении привлечения к ответственности лиц, управляющих СИМ, существует нормативная коллизия. Пункт 1.2 ПДД относит СИМ к транспортным средствам, тогда как в примечании к ст. 12.1 КоАП РФ дается определение транспортного средства, под которое СИМ, и электросамокаты в частности, не подпадают, поскольку для управления ими не требуются права. 

В начале апреля Общественная палата РФ направила предложения в адрес Минтранса и МВД по выделению в КоАП в особую категорию штрафов для лиц, управляющих электросамокатами. В документе указывается, что в 2024 году в их отношении было возбуждено более 70 тыс. дел об административных правонарушениях, в основном по ч. 2 ст.12.29 КоАП РФ. Она предусматривает штраф в размере 800 руб. за нарушение ПДД лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения, кроме пешеходов и пассажиров. Для той же категории лиц ч. 3 ст.12.29 КоАП РФ устанавливает штраф от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. за нарушения, совершенные в состоянии опьянения.

В отношении пользователей прокатных электросамокатов кикшеринговые компании устанавливают собственные, гораздо более жесткие санкции. В настоящий момент нарушители могут быть оштрафованы:

• на 800 руб. за езду вдвоем на одном самокате, переезд пешеходного перехода без спешивания, превышение скорости (для СИМ она ограничена 25 км/ч) или выезд на дорогу, где нельзя ехать на СИМ (ч.2 ст. 12.29 КоАП РФ). За езду вдвоем на одном самокате сервисы кикшеринга могут оштрафовать пользователя на 3 тыс. руб.;
• 1 тыс. руб. за выезд на дорогу с ограничением скорости более 60 км/ч или создание помех в движении транспортных средств (ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ);
• 1–1,5 тыс. руб. за езду в нетрезвом виде (ч. 3 ст. 12.29 КоАП РФ). За то же нарушение сервисы кикшеринга установили штрафы от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с возможностью блокировки пользователя навсегда;
• 1–1,5 тыс. руб. за причинение вреда здоровью человека легкой или средней тяжести по неосторожности (ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ). Сервису кикшеринга такой нарушитель заплатит от 10 тыс. до 150 тыс. руб.

Правилами сервисов кикшеринга предусмотрены и штрафы за другие виды нарушений:

• 500 руб. за брошенный не на парковке или не пристегнутый к стойке самокат;
• 2 тыс. руб. за катание в метро или внутри зданий, по трамвайным путям и ограждениям набережных;
• 5 тыс. руб. за езду по тротуару при наличии рядом велодорожки, газонам, бездорожью, а также за перевозку груза весом более 100 кг;
• 7 тыс. руб. за передачу логина и пароля от своего аккаунта другим людям;
• 10 тыс. руб. за исполнение трюков на самокате.

Где запретили электросамокаты

В Москве

В ряде зон в Москве действует запрет на использование электросамокатов с 12:00 до 23:59. Такие зоны отмечены на карте в разделе «Московский прокат» на сайте столичного Департамента транспорта.

Есть ограничения и в ряде городов России:

В Санкт-Петербурге

В 2025 году движение на арендованных электросамокатах полностью запрещено в 36 зонах, которые отмечены на картах в мобильных приложениях сервисов кикшернига. Кроме того, в Центральном, Адмиралтейском, Петроградском и Василеостровском районах Петербурга запрещена парковка арендных электросамокатов.

В Геленджике

В Геленджике с 2024 года запрещено кататься на электросамокатах по набережной.

В Перми

В Перми пользоваться электросамокатами не запрещено, но с 2024 года сервисы кикшеринга приостановили работу в городе после введения правила, согласно которому такие СИМ можно оставлять только на велопарковках. В центре, где спрос на услугу особенно велик, их нет, что делает работу операторов нерентабельной.

В Сочи

С 2024 года введен полный запрет передвижения на электросамокатах в 23 зонах города. С 2025 года установлены ограничения на части федеральной территории «Сириус».

Ограничения на использование электросамокатов практикуются и за рубежом.

В Амстердаме

В городах Нидерландов передвигаться на электросамокатах по дорогам общего пользования запрещено. В Амстердаме под предлогом перегруженности велодорожек резко выступили против предложения властей страны возобновить работу кикшеринговых компаний с 2025 года.

В Париже

С осени 2023 года сервисы кикшеринга в столице Франции запрещены. Разрешается использовать только личные электросамокаты.

В Торонто

С 2021 года в крупнейшем городе Канады электросамокаты, в том числе личные, полностью запрещены.

Запретят ли электросамокаты в Москве

Весной прошлого года столичный мэр Сергей Собянин заявил, что москвичам не будут запрещать кататься на самокатах по тротуарам, но эту сферу будут жестче контролировать. Для выявления нарушителей с помощью средств видеофиксации на прокатные электросамокаты стали устанавливать номерные знаки, а в 2025 году появилась их укрупненная версия.

Петиции за запрет электросамокатов

Лица, выступающие за запрет электросамокатов, могут направлять соответствующие запросы:

• в адрес профильных министерств и ведомств РФ;
• на глобальный портал онлайн-демократии Reactor. Созданные на нем петиции публикуются на интернет-страницах адресатов, органов власти. В частности, на Reactor уже создана петиция в адрес правительства Москвы по теме «Введите штрафы за брошенные самокаты на тротуарах».

Читайте также:

Авторы Теги Михаил Овсянников